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非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理辦法
2011-09-03     文章來(lái)源: 百度知道

頒布
  中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部令   第33號   
《非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理辦法》已經(jīng)2005年1月28日中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部第12次部務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現予發(fā)布,自2005年3月20日起施行。   

部 長(cháng) 王旭東   二〇〇五年二月八日

第一條
  為規范非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案及備案管理,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展,根據《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《中華人民共和國電信條例》及其他相關(guān)法律、行政法規的規定,制定本辦法。
第二條
  在中華人民共和國境內提供非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),履行備案手續,實(shí)施備案管理,適用本辦法。
第三條
  中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“信息產(chǎn)業(yè)部”)對全國非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理工作進(jìn)行監督指導,省、自治區、直轄市通信管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省通信管理局”)具體實(shí)施非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的備案管理工作。   擬從事非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的,應當向其住所所在地省通信管理局履行備案手續。
第四條
  省通信管理局在備案管理中應當遵循公開(kāi)、公平、公正的原則,提供便民、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。   非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者從事非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)時(shí),應當遵守國家的有關(guān)規定,接受有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施的監督管理。
第五條
  在中華人民共和國境內提供非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),應當依法履行備案手續。   未經(jīng)備案,不得在中華人民共和國境內從事非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。   本辦法所稱(chēng)在中華人民共和國境內提供非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),是指在中華人民共和國境內的組織或個(gè)人利用通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)域名訪(fǎng)問(wèn)的網(wǎng)站或者利用僅能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)IP地址訪(fǎng)問(wèn)的網(wǎng)站,提供非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。
第六條
  省通信管理局通過(guò)信息產(chǎn)業(yè)部備案管理系統,采用網(wǎng)上備案方式進(jìn)行備案管理。
第七條
  擬從事非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的,應當通過(guò)信息產(chǎn)業(yè)部備案管理系統如實(shí)填報《非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案登記表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《備案登記表》”,格式見(jiàn)本辦法附錄),履行備案手續。   信息產(chǎn)業(yè)部根據實(shí)際情況,對《備案登記表》進(jìn)行調整和公布。
第八條
  擬通過(guò)接入經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )從事非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的,可以委托因特網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、因特網(wǎng)數據中心業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和以其他方式為其網(wǎng)站提供接入服務(wù)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者代為履行備案、備案變更、備案注銷(xiāo)等手續。
第九條
  擬通過(guò)接入中國教育和科研計算機網(wǎng)、中國科學(xué)技術(shù)網(wǎng)、中國國際經(jīng)濟貿易互聯(lián)網(wǎng)、中國長(cháng)城互聯(lián)網(wǎng)等公益性互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )從事非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的,可以由為其網(wǎng)站提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)的公益性互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )單位代為履行備案、備案變更、備案注銷(xiāo)等手續。
第十條
  因特網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、因特網(wǎng)數據中心業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者以及以其他方式為網(wǎng)站提供接入服務(wù)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和公益性互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )單位(以下統稱(chēng)“互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者”)不得在已知或應知擬從事非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的組織或者個(gè)人的備案信息不真實(shí)的情況下,為其代為履行備案、備案變更、備案注銷(xiāo)等手續。
第十一條
  擬從事新聞、出版、教育、醫療保健、藥品和醫療器械、文化、廣播電影電視節目等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),根據法律、行政法規以及國家有關(guān)規定應經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)審核同意的,在履行備案手續時(shí),還應向其住所所在地省通信管理局提交相關(guān)主管部門(mén)審核同意的文件。   擬從事電子公告服務(wù)的,在履行備案手續時(shí),還應當向其住所所在地省通信管理局提交電子公告服務(wù)專(zhuān)項備案材料。
第十二條
  省通信管理局在收到備案人提交的備案材料后,材料齊全的,應在20個(gè)工作日內予以備案,向其發(fā)放備案電子驗證標識和備案編號,并通過(guò)信息產(chǎn)業(yè)部備案管理系統向社會(huì )公布有關(guān)備案信息;材料不齊全的,不予備案,在20個(gè)工作日內通知備案人并說(shuō)明理由。
第十三條
  非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應當在其網(wǎng)站開(kāi)通時(shí)在主頁(yè)底部的中央位置標明其備案編號,并在備案編號下方按要求鏈接信息產(chǎn)業(yè)部備案管理系統網(wǎng)址,供公眾查詢(xún)核對。   非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應當在其網(wǎng)站開(kāi)通時(shí),按照信息產(chǎn)業(yè)部備案管理系統的要求,將備案電子驗證標識放置在其網(wǎng)站的指定目錄下。
第十四條
  非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者在備案有效期內需要變更其《備案登記表》中填報的信息的,應當提前30日登陸信息產(chǎn)業(yè)部備案系統向原備案機關(guān)履行備案變更手續。
第十五條
  非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者在備案有效期內需要終止提供服務(wù)的,應當在服務(wù)終止之日登陸信息產(chǎn)業(yè)部備案系統向原備案機關(guān)履行備案注銷(xiāo)手續。
第十六條
  非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應當保證所提供的信息內容合法。   本辦法所稱(chēng)非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者提供的信息內容,是指互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的網(wǎng)站的互聯(lián)網(wǎng)域名或IP地址下所包括的信息內容。
第十七條
  省通信管理局應當建立信譽(yù)管理、社會(huì )監督、情況調查等管理機制,對非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監督管理。
第十八條
  互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者不得為未經(jīng)備案的組織或者個(gè)人從事非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。   對被省通信管理局處以暫時(shí)關(guān)閉網(wǎng)站或關(guān)閉網(wǎng)站處罰的非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者或者非法從事非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的組織或者個(gè)人,互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應立即暫?;蚪K止向其提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。
第十九條
  互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應當記錄其接入的非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的備案信息。   互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應當依照國家有關(guān)規定做好用戶(hù)信息動(dòng)態(tài)管理、記錄留存、有害信息報告等網(wǎng)絡(luò )信息安全管理工作,根據信息產(chǎn)業(yè)部和省通信管理局的要求對所接入用戶(hù)進(jìn)行監督。
第二十條
  省通信管理局依法對非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案實(shí)行年度審核。   省通信管理局通過(guò)信息產(chǎn)業(yè)部備案管理系統,采用網(wǎng)上方式進(jìn)行年度審核。
第二十一條
  非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應當在每年規定時(shí)間登陸信息產(chǎn)業(yè)部備案管理系統,履行年度審核手續。
第二十二條
  違反本辦法第五條的規定,未履行備案手續提供非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的,由住所所在地省通信管理局責令限期改正,并處1萬(wàn)元罰款;拒不改正的,關(guān)閉網(wǎng)站。   超出備案的項目提供服務(wù)的,由住所所在地省通信管理局責令限期改正,并處5千元以上1萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,關(guān)閉網(wǎng)站并注銷(xiāo)備案。
第二十三條
  違反本辦法第七條第一款的規定,填報虛假備案信息的,由住所所在地省通信管理局關(guān)閉網(wǎng)站并注銷(xiāo)備案。
第二十四條
  違反本辦法第十條、第十八條、第十九條的規定的,由違法行為發(fā)生地省通信管理局責令改正,并處1萬(wàn)元罰款。
第二十五條
  違反本辦法第十三條的規定,未在其備案編號下方鏈接信息產(chǎn)業(yè)部備案管理系統網(wǎng)址的,或未將備案電子驗證標識放置在其網(wǎng)站指定目錄下的,由住所所在地省通信管理局責令改正,并處5千元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第二十六條
  違反本辦法第十四條、第十五條的規定,未在規定時(shí)間履行備案變更手續,或未依法履行備案注銷(xiāo)手續的,由住所所在地省通信管理局責令限期改正,并處1萬(wàn)元罰款。
第二十七條
  非經(jīng)營(yíng)性信息服務(wù)提供者違反國家有關(guān)法律規定,依法應暫?;蚪K止服務(wù)的,省通信管理局可根據法律、行政法規授權的同級機關(guān)的書(shū)面認定意見(jiàn),暫時(shí)關(guān)閉網(wǎng)站,或關(guān)閉網(wǎng)站并注銷(xiāo)備案。
第二十八條
  在年度審核時(shí),非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者有下列情況之一的,由其住所所在地的省通信管理局通過(guò)信息產(chǎn)業(yè)部備案系統等媒體通告責令其限期改正;拒不改正的,關(guān)閉網(wǎng)站并注銷(xiāo)備案:  ?。ㄒ唬┪丛谝幎〞r(shí)間登陸備案網(wǎng)站提交年度審核信息的;  ?。ǘ┬侣?、教育、公安、安全、文化、廣播電影電視、出版、保密等國家部門(mén)依法對各自主管的專(zhuān)項內容提出年度審核否決意見(jiàn)的。
第二十九條
  本辦法自2005年3月20日起施行。
附錄
  非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案登記表 主辦單位名稱(chēng):   主辦單位性質(zhì):   主辦單位有效證件號碼:   投資者或上級主管單位:   網(wǎng)站名稱(chēng):   網(wǎng)站負責人基本情況   主辦單位通信地址:   網(wǎng)站接入方式:   服務(wù)器放置地:   網(wǎng)站首頁(yè)網(wǎng)址:   網(wǎng)站域名列表:   IP地址列表:   網(wǎng)站接入服務(wù)提供單位名稱(chēng):   涉及需前置審批或專(zhuān)項審批的內容:   注:   1.“主辦單位名稱(chēng)”欄:若網(wǎng)站為組織開(kāi)辦,則應填寫(xiě)組織名稱(chēng),若為個(gè)人開(kāi)辦,則應填寫(xiě)個(gè)人姓名。   2.“主辦單位有效證件號碼”欄:若網(wǎng)站為組織開(kāi)辦,則該欄應填寫(xiě)有關(guān)部門(mén)核發(fā)的單位代碼,并注明有關(guān)單位名稱(chēng),例如,需工商注冊的,應填寫(xiě)工商部門(mén)核發(fā)的企業(yè)或事業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照上的注冊號,或是有效期內的企業(yè)名稱(chēng)預先核準通知書(shū)上的編號。若網(wǎng)站為個(gè)人開(kāi)辦,則該欄應填寫(xiě)個(gè)人有效證件號碼(例如身份證號碼),并注明證件核發(fā)單位名稱(chēng)。   3.“網(wǎng)站接入方式”欄應當填寫(xiě)專(zhuān)線(xiàn)接入、主機托管和虛擬主機等接入方式。   4.“網(wǎng)站名稱(chēng)”、“網(wǎng)站首頁(yè)網(wǎng)址”、“網(wǎng)站域名列表”、“IP地址列表”等欄應按照實(shí)際情況如實(shí)填寫(xiě)。其中,“網(wǎng)站首頁(yè)網(wǎng)址”欄應填寫(xiě)網(wǎng)站首頁(yè)的域名或IP地址。僅能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)IP地址訪(fǎng)問(wèn)的網(wǎng)站,“網(wǎng)站域名列表”欄可不填報。   5.“服務(wù)器放置地”欄填寫(xiě)網(wǎng)站服務(wù)器或租用的服務(wù)器空間所在的?。ㄗ灾螀^、直轄市)或其他地點(diǎn)。   6.“網(wǎng)站接入服務(wù)提供單位名稱(chēng)”應填寫(xiě)與其簽訂網(wǎng)站接入服務(wù)合同的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者的名稱(chēng)。   7.“涉及需前置審批或專(zhuān)項審批的內容”欄:若網(wǎng)站涉及新聞、出版、教育、醫療保健、藥品和醫療器械、文化、廣播電影電視節目等需前置審批和電子公告服務(wù)等需專(zhuān)項審批的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)內容,應在本欄注明。

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